Согласно п. 2.11 Постановления Администрации г. Красноярска от 09.02.2010 г. № 55 «Об утверждении положения о порядке размещения временных сооружений на территории города Красноярска» (Далее - Положение), вопрос по продлению срока размещения временного сооружения осуществляется на основании обращения заявителя в уполномоченный орган за 2 месяца до истечения указанного в правовом акте срока размещения временного сооружения с приложенными документами.
В силу п. 2.12 Положения после поступления заявления о продлении срока размещения временного сооружения уполномоченный орган осуществляет действия в соответствии с порядком, установленным п. 2.2 – 2.4 Положения.
Пунктом 2.2 Положения предусмотрено, что в течении четырнадцати дней с даты регистрации заявления уполномоченный орган осуществляет градостроительный анализ и подготовку документов прилагаемых к заявлению, для рассмотрения на заседании архитектурно-планировочной комиссии управления архитектуры администрации города (Далее - АПК).
Согласно п. 2.3 Положения предусмотрено, что заявление и приложенные документы, отвечающие предъявленным требованиям, подготовленные уполномоченным органом, рассматриваются не реже одного раза в неделю на заседании АПК.
АПК выносит решение, которое в течение трех дней оформляется протоколом. В решении указывается рекомендованный срок размещения временного сооружения либо причина отказа в размещении временного сооружения.
При положительном решении АПК о продлении срока размещения временного сооружения руководитель администрации района в городе в течение четырнадцати дней с момента представления полного пакета документов, издает распоряжение о продлении срока размещения временного сооружения.
Индивидуальный предприниматель А обратился в районную администрацию с заявлением о продлении срока размещения временного сооружения.
Однако районная администрация не выполнила необходимые действия в соответствии с Постановлением Администрации г. Красноярска от 09.02.2010 г. № 55 «Об утверждении положения о порядке размещения временных сооружений на территории города Красноярска».
Так, Индивидуальный предприниматель А обратился в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия районной администрации, и об устранении нарушений, путем заключения договора на размещение временного сооружения. Данное заявление было принято к производству суда.
В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции возникла необходимость привлечь в качестве соответчика Департамент градостроительства, в связи с возложением на последнего полномочий по рассмотрению обращений граждан по продлению срока размещения временных сооружений.
Результатом рассмотрения заявления в суде первой инстанции стал отказ в удовлетворении требований, в связи с пропуском трехмесячного срока на обращение в суд за защитой своих прав.
Не согласившись с решением, индивидуальный предприниматель А обратился в Бюро судебной защиты «ВАШ ЮРИСТ» за помощью в обжаловании данного судебного акта.
Бюро судебной защиты «ВАШ ЮРИСТ» разработало правовую позицию и подготовило апелляционную жалобу.
На судебном разбирательстве в суде апелляционной инстанции Бюро судебной защиты «ВАШ ЮРИСТ», действующее от имени Индивидуального предпринимателя, поддержало доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и представило дополнительные письменные пояснения.
Суд апелляционной инстанции, исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц участвующих в деле, решил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Решено: признать незаконным бездействие районной администрации, выразившееся в нарушении процедуры рассмотрения заявление о продлении срока размещения временного сооружения, установленной Положением о порядке размещения временных сооружений на территории города Красноярска, утвержденным Постановлением администрации города Красноярска от 09.02.2010 г. № 55; обязать департамент градостроительства устранить нарушения прав и законных интересов заявителя, путем рассмотрения в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления заявления предпринимателя А в порядке, предусмотренном Положением о порядке размещения временных сооружений на территории города Красноярска, утвержденным Постановлением администрации города Красноярска от 09.02.2010 г. № 55; взыскать с районной администрации в пользу индивидуального предпринимателя А 300 рублей государственной пошлины. |