ОГРАНИЧЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ: ОСНОВАНИЯ, ПОРЯДОК, ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ.

Ограничение родительских прав представляет собой отнятие ребенка у родителей без лишения их родительских прав и   может быть осуществлено только по решению суда.

Согласно п. 2 ст. 73 Семейного кодекса РФ основанием для ограничения родительских прав может являться опасная для ребенка обстановка, наличие реальной угрозы для жизни, здоровья и воспитания ребенка со стороны родителей в результате их поведения, тяжелого заболевания.  Ограничение родительских прав может быть как временной санкцией в отношении таких родителей, то есть предшествующей лишению родительских прав, так и самостоятельной мерой. Применение судом ограничения родительских прав как временной меры преследует цель предупредить родителей о недопустимости нарушения прав ребенка и дать им возможность исправить свое поведение и отношение к исполнению родительских обязанностей. Как следует из п. 2 ст. 73 Семейного кодекса РФ, если в течение шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав родители (один из них) не изменили своего поведения, то орган опеки и попечительства обязан по истечении указанного срока предъявить иск о лишении родительских прав.

Правом на предъявление иска об ограничении родительских прав в целях своевременного принятия мер по защите прав и интересов детей наделяют не только органы и учреждения, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, но и  близких родственников (дедушки, бабушки, братьев и сестер), дошкольные,  общеобразовательные учреждения, а также прокурора. Иск об ограничении родительских прав предъявляется только к родителям (одному из родителей) по месту их жительства.

Орган опеки и попечительства проводит обследование условий жизни ребенка и представляет суду заключение о целесообразности ограничения родительских прав.

За родителями, ограниченными в родительских правах, так же как и за родителями, лишенными родительских прав, сохраняется обязанность содержать своего ребенка (п. 2 ст. 74 Семейного кодекса РФ). Поэтому суд одновременно с требованием об ограничении родительских прав должен в соответствии с п. 5 ст. 73 Семейного Кодекса РФ решить вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей, ограниченных в родительских правах.

Что же касается самого ребенка, в отношении которого родители ограничены в родительских правах, то за ним, как и в случае лишения родителей родительских прав, сохраняется согласно п. 3 ст. 74 СК право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также все имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками. В результате соблюдается принцип первоочередной защиты прав и законных интересов детей.     Учитывая, что ограничение родительских прав по общему правилу является временной мерой и что основанием ограничения родительских прав не всегда является виновное поведение родителей, закон (ст. 75 Семейного кодекса РФ) допускает контакты ребенка с родителями, ограниченными в родительских правах. Однако, поскольку родители, ограниченные в родительских правах, утрачивают право на личное воспитание ребенка (ст. 74 Семейного кодекса РФ), их контакты с ним согласно ст. 75 Семейного кодекса РФ могут осуществляться лишь в интересах ребенка и не могут рассматриваться в качестве права, подлежащего обязательной реализации. Такие контакты (свидания, встречи, телефонные переговоры и т. п.) возможны лишь при условии, что они не оказывают на ребенка вредного влияния.