1 марта 2011 г. вступил в силу Федеральный закон «О полиции». Новый документ внес значительные изменения в ряд аспектов правоохранительной деятельности. Немало новаций в нормативном акте касается и взаимоотношения сотрудников полиции с гражданами, задач органов внутренних дел, основной среди которых по-прежнему остается защита жизни, здоровья, прав и свобод россиян.
Чтобы сделать процесс знакомства с новым законом как можно более простым для населения, была подготовлена специальная памятка, разъясняющая основные положения закона в части взаимодействия полиции и граждан. Памятка включает в себя пять основных тематических разделов:
По статистике «мелкие» ДТП составляют порядка 70 % от всего количества заявок, поступающих в дежурную часть Госавтоинспекции. Подобные аварии зачастую становятся причинами заторовых ситуаций и практически парализуют движение на значительных участках проезжих частей.
В связи с этим законодатель с 01 марта 2009 года принял поправки в Закон об ОСАГО, введя процедуру упрощенного оформления ДТП (Европейский протокол), то есть оформление документов о дорожно-транспортном происшествии без участия сотрудников ГИБДД.
Упрощенное оформление ДТП возможно в случае наличия одновременно следующих обстоятельств:
Всем известно, что Единый государственный реестр юридических лиц или аналогичный реестр индивидуальных предпринимателей содержит информацию обо всех юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, зарегистрированных на территории Российской Федерации. Все регистрационные изменения, включая изменения в учредительных документах, например, смену генерального директора, изменение состава учредителей, смену юридического адреса, процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства и т.д. налоговые органы вносят в этот реестр.
Информацию из реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, согласно ФЗ № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001, может получить каждый в виде выписки установленного образца.
В ноябре 2010 года вступили в силу изменения в Арбитражный процессуальный кодекс, согласно которым, при обращении в арбитражный суд, помимо документов, обязательно прилагаемых к исковому заявлению, теперь необходимо предоставить выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРИП на истца и ответчика. Выписки должны содержать сведения о месте нахождения (жительства) участников судебного процесса, и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя, либо о прекращении им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, либо иной документ, подтверждающий указанные сведения или их отсутствие. Важный нюанс: законом установлен срок действия выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП - выписка действительна для суда в течение 30 дней с даты выдачи.
Президент РФ Дмитрий Медведев поручил кабинету министров до 1 июня текущего года подготовить предложения по возможному снижению ставок страховых взносов. “Я уже давал оценку инвестиционному климату: он у нас очень плохой. А за последний год условия ведения бизнеса для многих небольших компаний даже ухудшились. Результат очевиден: деньги бегут из нашей экономики, в возможность безопасной и успешной предпринимательской деятельности верят не так много людей, как нам бы хотелось”, - заявил Дмитрий Медведев. При этом снижение ставок страховых взносов намечено президентом на 1 января 2012 года.
Как известно, официальные разъяснения Минфина или налоговых органов освобождают компанию от ответственности в случае, когда она руководствовалась этими разъяснениями (п.8 ст. 75 или подп. 3 п. 1 ст. 111 Налогового кодекса РФ). В письме от 17.03.2011 г. № 03-02-08/28 Минфин России уточнил, какие конкретно из толкований законодательства, данные налоговиками, можно приравнять к официальным.
Согласно Административному регламенту ФНС России по исполнению государственной функции по бесплатному информированию налогоплательщиков инспекторы могут давать свои разъяснения индивидуально или публично. Последний способ реализуется с помощью размещения информации на официальных Интернет-сайтах, в официальных изданиях налоговых органов, СМИ, на информационных стендах налоговых инспекций. Кроме того, давать свою трактовку законодательства сотрудники ИФНС могут также в ходе семинаров, круглых столов и других аналогичных мероприятий. Правда официальным представителем ФНС будет считаться только лектор, выступающий на конференции, проводимой по инициативе налоговых органов.
Отсутствие сотрудников у контрагента не подтверждает фиктивность сделки
Мы обобщили свежую арбитражную практику Северо-Западного округа по спорам с налоговиками о реальности сделок, заключенных компаниями. За последнее полугодие из 16 судебных споров на эту тему 12 дел выиграли налогоплательщики и всего 4 решения судьи вынесли в пользу инспекций.
Претензии налоговиков неоригинальны. Ревизоры считают неоспоримым доказательством фиктивной сделки отсутствие у контрагента компании складских помещений, сотрудников и транспорта. Также в качестве основания для доначислений ревизоры рассматривают ошибки в счетах-фактурах или расчеты за товар (работы, услуги) с участием третьих лиц. Однако суды во всех таких случаях с налоговиками не соглашаются.
Что изменилось в работе: Проиграв в суде первой инстанции, налоговики станут спорить с компанией дальше лишь по таким делам, по которым раньше у них не было поражений.
Документ: Приказ ФНС России от 9 февраля 2011 г. № ММВ-7-7/147@.
Сейчас налоговики, затевая спор с компанией в суде, практически всегда идут до конца. Даже если исход разбирательства заведомо проигрышный. Однако в ближайшее время ситуация должна в корне измениться. Руководство ФНС России наконец-то решило ограничить сотрудников инспекций в тратах на бесполезные тяжбы.
Налоговикам запретили обращаться в апелляционную, кассационную или надзорную инстанции прежде, чем они убедятся, что ранее ИФНС одерживали победы по аналогичным делам и не раз. Поэтому проиграв в суде первой инстанции, юристы инспекции теперь будут тщательно изучать и анализировать арбитражную практику.
Срок исковой давности по «кредиторке» прерывается, если стороны договорились о взаиморасчетах. Инспекция не вправе включать такую задолженность в доходы по истечении трех лет. К такому выводу пришел Президиум Высшего арбитражного суда на заседании 22 февраля*.
ИФНС, проводя в 2008 году выездную проверку в ООО «Агентство недвижимости “Оружейная слобода”», обнаружила, что у компании есть кредиторская задолженность в размере более 90 млн рублей по сделке 2002 года. ИФНС решила, что сумму долга надо было включить в доходы в 2005 году. Ведь «кредиторку» учитывают в том периоде, в котором истек срок исковой давности (постановление Президиума ВАС РФ от 08.06.10 № 17462/09). При этом налоговики не учли, что стороны в 2005 году заключили соглашение о взаиморасчетах. Компании доначислили налог, и она обратилась в суд.
Две инстанции поддержали налогоплательщика, посчитав, что в 2005 году срок исковой давности прервался и на момент проверки не истек. Но кассация встала на сторону инспекции. Аргумент был такой. На этапе проверки компания не представила соглашение о взаиморасчетах. А значит, налог доначислен правомерно.